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关于实施2019年度江苏省基层科普行动计划的通知
苏科协发〔2019〕175号
2019-10-09

各设区市科协、财政局:

为进一步推进基层科普服务公平普惠,夯实彩票网平台代理科技创新的社会基础,助力我省高质量发展走在前列,省科协、省财政厅按照中国科协、财政部《关于进一步加强基层科普服务能力建设的意见》(科协发普字〔2017〕45号)中“创新基层科普服务理念和服务方式”的要求,结合我省实际,对省级基层科普行动计划实施方式进行了优化,现将2019年度具体工作通知如下。

一、组织形式

根据深化转移支付分配改革、推进事权与支出责任相匹配的有关要求,从精简工作流程、提高项目效率、方便基层实施的角度出发,自2019年起,省科协、省财政厅不再组织省级基层科普行动计划的评审工作,项目资金切块下达至设区市,由设区市科协、财政局在省级基层科普行动计划支持的范围内,结合基层需要,按照资金使用管理规定,采用项目备案制的方式统筹实施。

省科协、省财政厅负责省级项目资金下达、项目备案与审核管理、项目监督检查以及绩效评价等工作。设区市科协、财政局负责本地区项目方案制定与报备、项目资金分配与监管、项目统筹落实与宣传、项目实施督导与验收等工作。县(市、区)科协为基层科普行动计划的实施主体,负责具体任务执行及资金使用等工作。

二、支持范围

2019年江苏省“基层科普行动计划”专项资金使用范围为:

1.基层科普组织建设。支持社区科普员队伍建设及农民专业技术合作组织转型升级,支持彩票网平台代理科技类社会团体面向基层开展的各类公益科普活动。

2.科普信息化建设。科普中国、江苏“科普云”等优质科普资源宣传推广、渠道建设工作经费,科普信息员队伍建设以及传播分享表彰奖励。

3.科普阵地建设。给予专业科普场馆、科普教育基地、科普示范基地、社区科普大学、科普e站等基层科普阵地面向公众开放服务,运行维护补助。

4.科普工作专项奖补。可设立专项奖补支持农技协、农村科普示范基地、科普示范社区以及支持开展彩票网平台代理科技志愿服务活动,也可设立符合中国科协、财政部《关于进一步加强基层科普服务能力建设的意见》精神的其它科普工作专项奖补。

“基层科普行动计划”资金不得用于以下开支:应纳入项目承担单位基本支出预算开支的各项费用;日常办公、出国和公务接待支出;土建工程、办公设备设施的维修改造支出;还贷、捐赠、赞助、对外投资支出;与中国科协、财政部《关于进一步加强基层科普服务能力建设的意见》规定相违背的其它支出。

三、实施流程

(一)资金分配

省科协、省财政厅根据近几年各地基层科普行动计划实施情况,结合各地行政区划、人口数量等要素,研究确定并下达各设区市年度基层科普行动计划项目资金额,今后通过固定补助市县方式管理。

(二)项目备案

各设区市科协根据固定补助资金额度,统筹辖区内各县(市、区)基层科普工作需要,制定项目实施方案和资金分配方案,报同级财政局经合规性审核通过后,在10月20日前以正式公文的形式报送省科协、省财政厅进行备案和审核。为保证项目的有效下沉,资金应全额下达至县(市、区)科协。

(三)项目实施

各设区市财政局在项目报备且通过审核后,应按照备案的资金分配方案及时将项目资金拨付至相关县(市、区)科协。县(市、区)科协应在实施方案的框架内启动项目实施工作,并按照进度安排落实各项任务。原则上各项目应在2019年底前完成,确因实施条件发生重大变化需调整的,应当及时按程序报备。

(四)评估验收

2019年年底前,各设区市科协、财政局应完成辖区内项目的评估及验收工作,并提交项目实施工作总结及资金使用情况报告。省科协、省财政厅将适时以适当方式对各地项目实施、资金使用等情况进行考核评估,考核评估结果将作为下一年度资金分配的重要依据之一。

四、工作要求

(一)高度重视,精心组织。各设区市科协、财政局是实施基层科普行动计划的责任主体,要采取有力措施,加强项目管理和跟踪服务,确保实施成效。各县(市、区)级科协是基层科普行动计划的实施主体,要按照相关要求保留详细的支出记载及有关台账,以及能够证明实施成效的相关佐证材料。

(二)分工协同,形成合力。各市、县(市、区)科协要加强与相关部门的协同配合,完善基层公民科学素质建设联合协作机制,增加科普公共服务产品供给。各市、县(市、区)财政部门,要加大对该项工作的支持力度,设立专项经费,加大资金统筹,合理保障基层科普公共服务投入。

(三)严守纪律,强化监督。项目实施主体要严格按照规定的资金支出方向,制定资金使用预算计划,依法依规使用、管理项目资金。各级科协要建立信息公开和监督机制,把监管工作贯穿于项目备案、工作调度、检查评估、总结考核等全过程,确保项目实施落到实处、取得实效。

(四)加大宣传,营造氛围。各地要探索建立基层科普行动计划实施工作实时反馈机制,把项目实施与科普宣传结合起来,营造良好的氛围。要及时发现和培育典型,推广好经验、好做法,发挥好项目在工作导向上的积极作用,进一步激发基层组织开展科普工作的积极性、创造性。

五、联系方式

省科协科普部  孙小青

电话:025-83701982

信箱:jskp@vip.163.com

地址:南京市云南路31—1号苏建大厦6楼610室

邮编:210008

省财政厅教科文处  马涵彬

电话:025-83633134

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                                      2019年9月28日

作者:科普部
责任编辑: 沈禁
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